Лицензия на ремонтные работы

Требуется ли допуск СРО для ремонта квартиры?

До 1-ого января 2010 года большинство работ, связанных с комплексным ремонтом квартиры (например, устройство электроснабжения и инженерных систем) подлежали обязательному лицензированию (п. 6.1. ст. 18 ФЗ от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности»). 1-ого января 2010 года подобное требование утратило свою силу — см. п. 3 ст. 3.2 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Градостроительного кодекса». На смену лицензированию в сфере строительства пришли саморегулируемые организации (СРО) и вместе с ними система получения участниками СРО допусков к проведению отдельных видов работ, если такие работы оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе в ходе их строительства, реконструкции или капитального ремонта. Перечень видов такой деятельности в настоящее время оформляется приказами Министерства регионального развития РФ.

В случае изменения конструкции пола свидетельство СРО требуется для ведения работ по гидроизоляции строительных конструкций (приказ № 624, п. 12.9)

Следует иметь в виду, что получение свидетельства о допуске к соответствующим работам в сфере строительства (реконструкции) в первую очередь обусловлено необходимостью обеспечения безопасности проведения работ и эксплуатации объектов капитального строительства, а не собственно идеей введения еще одной разрешительной процедуры. Получение свидетельства СРО о допуске к работам необходимо лишь в случаях, прямо предусмотренных нормативными актами. Неверно полагать, что такой документ при проведении ремонтно-отделочных работ требуется в любом случае и его истребование от подрядчика обосновано при любых обстоятельствах.

В настоящее время перечень работ, в отношении которых предусмотрено обязательное требование предоставления свидетельства СРО о допуске, установлен Приказом Минрегиона № 624 от 30.12.2009 года (в редакции Приказа Минрегиона РФ от 23.06.2010 № 294). Работы, составляющие содержание ремонта в квартире, практически в полном объеме изъяты из предусмотренного приказом перечня. Также документ исключает необходимость получения допусков СРО в случае проведения работ на объектах индивидуального жилищного строительства с количеством этажей не более трех. Кроме непосредственно перечисления отдельных видов работ документ сдержит важную оговорку, по смыслу которой можно утверждать, что для проведения ремонта в квартире, предусматривающего также монтаж инженерных и электрических, также слаботочных сетей, в общем не требуется получение свидетельства СРО о допуске. Дело в том, что упомянутый приказ ограничивает требование получения допуска в отношении работ, которые обычно составляют содержание комплексного ремонта в квартире, условием, согласно которому получение свидетельства необходимо только в случаях, когда работы, указанные в приказе и подпадающие под действие такой оговорки, производятся на объектах, предусмотренных ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ. Это означает, что допуск на указанные работы требуется только тогда, когда речь идет (1) об особо опасных и (2) технически сложных (ст. 48.1 часть 1 ГрК РФ) либо (3) уникальных объектах (ст. 48.1 часть 2 ГрК РФ).

Нужна ли лицензия для ремонта квартир на заказ

Список особо опасных и технически сложных объектов предусмотрен кодексом в виде исчерпывающего перечня (квартиры не включены в этот список), а уникальным объект может считаться, если он содержит хотя бы одну из следующих характеристик: (1) его высота более чем 100 метров; (2) либо пролеты более чем 100 метров; (3) либо имеется консоль более чем 20 метров; (4) либо подземная часть (полностью или частично) заглублена ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров; (5) либо имеются конструкции, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

В настоящее время ведутся работы по внесению изменений в перечень, предусмотренный приказом Минрегиона № 624. Проект обновленного переченя работ, для которых требуется СРО, был опубликован, в частности, 06.04.2012 года. В проекте отсутствует оговорка об «уникальных объектах»!

Все это говорит о том, что получение допуска СРО для проведения общепринятого ремонта в квартире не требуется, т. к. подобные работы либо в общем выведены за пределы специального перечня работ, в отношении которых требуется получение допуска СРО (т. е. они не влияют на безопасность объектов капитального строительства), либо в части таких видов работ предусмотрено ограничение по типу объекта — его характеру и назначению.

Для того чтобы окончательно ответить на вопросы потребуется ли вам допуск СРО, необходимо:

  • обратиться к приказу Минрегиона РФ № 624 и соотнести запланированные виды работ по ремонту квартиры с перечнем, указанным в приказе;
  • проверить, не является ли сооружение, где будут проводиться ремонтные работы, особо опасным, технически сложным или уникальным объектом по смыслу ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

С точки зрения заказчика, планирующего ремонтные или отделочные работы в своей квартиры, отсутствие необходимости проведения ремонта под условие предоставления подрядчиком СРО означает сокращение той части стоимости ремонта, которая обусловлена оплатой подрядчиком взносов в связи получением подобных допусков.

Строительные правила (СНиПы и стандарты) и СРО.

Саморегулируемые организации вправе также разрабатывать собственные правила и стандарты или использовать для регулирования деятельности своих членов документы, подготовленные сторонними СРО или их объединениями. Такие правила, утвержденные общим собранием членов СРО, являются обязательными. Их несоблюдение может являться основанием для применения мер дисциплинарного воздействия. В условиях, когда «государственные» стандарты и правила в сфере строительства регулируют лишь часть деятельности, непосредственно связанную с обеспечением безопасности зданий и сооружений, такие отраслевые документы могут явиться действенным инструментом, например, в части установления критериев качества отделки в широком смысле.

СРО в сфере перепланировки квартир.

01.12.2011 в Москве вступил в силу т.н. →  «новый закон о перепланировке квартир». Если быть точным, то речь идет о постановлении Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.2011 и приложениях к нему. Приложение № 1 «Требования к переустройству и перепланировке…» содержит п. 15, согласно которому:

Работы по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, производство которых требует соответствующего допуска, осуществляются организацией, имеющей свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией.

Если у вас есть вопросы — пишите! Постараемся ответить на них.

Автор: Атрактив Студия ремонтов.

Может оказаться полезным:

Поделиться ссылкой на эту страницу:

Выдача лицензий на ведение строительной деятельности была отменена в 2010 году. Тем не менее, выполнение многих видов строительных работ невозможно без специального разрешения.

Разрешение на ремонт

В соответствии с законодательством, чтобы получить право на ведение строительной деятельности необходимо состоять в саморегулируемой организации строителей (СРО). Именно СРО и решает все вопросы допусков к реконструкции, капитальному ремонту и прочим видам работ в строительной сфере.

  1. В каких случаях не требуется допуск СРО
  2. Строительные работы, для которых допуск СРО необходим

Регламентирует список работ, для которых нужно членство в СРО приказ № 624 от 30.12.2009 года. Правда при более детальном анализе Градостроительного кодекса РФ, классификатора работ, а также рекомендаций ФГУ «Главгосэкспертизы России», получается выделить некоторые виды работ, проведение которых не требует допуска, а соответственно и членства в СРО.

В каких случаях не требуется допуск СРО 

В ст. 51 ГК РФ в п. 1-5 и п. 17 перечислены виды работ, для выполнения которых не требуется получать разрешение на строительство.

Допуск СРО не требуется:

• При возведении объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания одной семьи, являющихся отдельно стоящими и имеющих не более трех этажей;

• Для построек в виде блочных жилых домов, с количеством блоков не более десяти. Отдельный блок рассчитан для проживания одной семьи и имеет одну или более стенок, общих с блоком соседнего дома и не имеющих проемов. Обязательным условием является то, что дом должен располагаться на личном участке и иметь выход на территорию общественного пользования. Этажей в таком объекте должно быть не больше трех.

• В зданиях производственного назначения, являющихся объектами капитального строительства, у которых общая площадь не превышает 1500 квадратных метров,

Такие постройки должны принадлежать к типу зданий и сооружений, которые не нуждаются в организации санитарно-защитной зоны или аналогичные зоны устанавливаются на территории участка, принадлежащего данному объекту. Исключением является объект капитального строительства, который, исходя из положений статьи 48 части 1 ГК РФ, признается либо особо опасным, либо технически сложным, либо уникальным. Этажей в таком сооружении должно быть не больше двух.
Нужно иметь в виду, что 624 приказ был неоднозначно встречен строительными организациями и индивидуальными предпринимателями.

По этой причине приказом № 294 от 23.07.2010 года были внесены ряд поправок и расширенных объяснений, какие виды работ не нуждаются в допуске:

• Почти все виды остекления;

• Отделка гипсокартоном;

• Штукатурные и облицовочные работы;

• Внутренние отделочные работы (все виды);

• Земляные работы, полы и стяжки;

• Установка заборов, ограждений и ворот;

• Малярные работы;

• Грунтовые работы;

• Работы по благоустройству, а также ремонту и содержанию дорожных покрытий;

Помимо всего этого допуска СРО не требуют:

• Изготовление деревянных конструкций для уже готовых фундаментов малоэтажного строительства. Не распространяется данное положение на висячие конструкции, оболочки двоякой кривизны, а также мембранные покрытия;

• Работы, производящиеся на внутренних сетях зданий и сооружений, не относящихся к особо опасным объектам либо уникальным. Это исключение не относится к работам с газовыми сетями;

• Кровельные, каменные, фасадные работы зданий и сооружений, не относящихся к особо опасным объектам или уникальным;

• геодезические работы на строительных площадках вышеуказанных объектов;

• Защитные работы на строительных конструкциях, а также трубопроводе и оборудовании, в том числе работы по защитному покрытию лакокрасочными материалами и теплоизоляции трубопровода. Данное положение не распространяется на магистральные и промысловые трубопроводы;

• Можно частично выполнять работы по подготовке строительных площадок под здания и сооружения, не относящихся к особо опасным или уникальным объектам.

Строительные работы, для которых допуск СРО необходим

Разрешение на строительство требуется при проведении работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, полный перечень которых содержит Градостроительный кодекс РФ в ст. 48.1.
В качестве примера, к подобным объектам относятся: объекты авиационной и космической инфраструктуры, метрополитены, гидротехнические сооружения, морские порты, а также объекты капстроительства, которые имеют высоту или длину пролетов более чем сто метров и пр.

Существуют внутренние работы, являющиеся исключением и требующие допуска: гидроизоляция, теплоизоляция, огнезащита, антисептирование.

Изучение данного перечня позволяет сделать простой вывод: большинству строительных компаний и индивидуальным предпринимателям вступление в СРО и получение разрешения на строительство не грозит. Более того, для выполнения подобных работ строительные организации на законных основаниях имеют правопривлекать подрядчиков, имеющих такие разрешения, со стороны. Для этого необходимо в договоре с заказчиком предусмотреть пункт о привлечении субподрядчика для выполнения определенных работ.

Поделиться в соцсети!

28 Октябрь 2013

Author: Александр

Сегодня членство в СРО на отделочные работы не требуется, поскольку подавляющего большинства работ по внутренней отделке офисных помещений и квартир нет в Перечне, утвержденном приказом 624 Минрегиона. За его рамками осталось довольно много и других позиций, которые не требуют получения свидетельства и оставляют возможность строительным предприятиям работать на добровольной основе. То есть без лицензий, членства в саморегулируемых организациях, только на основе нормативной технической документации вроде ГОСТов и СНиПов.

Данная ситуация показывает, что особое внимание качеству строительства профессиональное сообщество и государство придает в тех случаях, когда есть угроза безопасности жизни людей в процессе эксплуатации зданий и сооружений капитального строительства. Нередко для участия в тендерах и конкурсах на производство отделочных работ требуют несуществующий допуск СРО на отделочные работы у заявителей.

Например, укладка линолеума, плитки, малярные работы, фасадные работы, устройство кровель или уплотнение грунта – всё это относится к общестроительным видам работ, напрямую не влияющим на безопасность в капстроительстве. В данном случае требование предъявить допуск к общестроительным работам незаконно и может быть обжаловано заявителем, если это по окончании сроков тендера поможет решить проблему.

В то же время, согласно Градостроительному кодексу РФ в статье 48 часть 1 дан список особо опасных, уникальных и технически сложных объектов, где большинство работ могут проводить только предприятия, члены саморегулируемой организации в строительстве. В этом случае у исполнителя могут потребовать свидетельство о допуске СРО на отделочные работы в числе прочих позиций.

Справедливо, что отчасти для перестраховки, но и для соблюдения буквы закона многие генподрядчики требуют у субподрядчиков допуски СРО на отделочные работы вне списка.

Ошибка 404

Зачастую данная мера позволяет отсекать от участия в ремонте опасных и сложных объектов непрофессионалов или строительные компании категории малого бизнеса.

ВАЖНО. Обращаем ваше внимание на то, что под "отделочными" часто принимаются работы к "отделочным работам" не относящиеся. Например, отделка фасада декоративными элементами из лепнины. Допуски СРО не требуются, если вы выполняете стандартные "отделочные работы", к которым относится, к примеру, укладка ламината и приклейка обоев, покраска стен.

  • Оценка:  
  • Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *