Работы или услуги разница?

Современные общественные отношения строятся вокруг денег – нравится нам это или нет. Понятиями, которые используются шире всего для отражения деятельности человека и результатов его труда, стали «работы» и «услуги». Являются ли они равнозначными или между ними существуют определённые отличия? Поверхностный анализ законодательства и практики говорит о том, что данные явления относятся к различными сферам отношений.

Работа – это деятельность человека, направленная на создание материальных благ, в процессе которой исходные материалы приобретают новое состояние либо добываются. Так, резьба по дереву даёт возможность создавать доски, брусья и мебель.

Чем отличается работа от услуги

Обработка продуктов питания превращает их в блюда и кулинарные изыски. Таким образом, работа — это фактор производства, направленный на удовлетворение материальных потребностей и нужд человека. Синонимом является слово труд, которое ёмко выражает данный феномен.

Услуга – это целенаправленное действие, направленное на удовлетворение нематериальных потребностей потребителя. Оно всегда совершается в интересах третьего лица на основании договоренности. Нельзя оказать услугу самому себе: это противоречит самой сути понятия. Сюда же относится и кратковременное пользование чужими предметами без передачи права собственности.

Главное отличие между данными понятиями – это их выражение, что зафиксировано в законодательстве. Работа – всегда материальна: производство строительных материалов, хлеба, компьютеров. Услуга – напротив, может быть нематериальной: лечение зубов, психологическая помощь, солярий. Это формирует и отношение к различным категориям. Так, по результатам выполнения работ составляется акт, в котором фиксируются основные положения (количество установленных окон, демонтированных рам и т.д.).

Если мы говорим об услугах, то здесь дело обстоит иначе. Составляется тот же акт об оказании услуги, однако речь о материальном выражении результата уже не идёт. Его можно сформулировать лишь умозрительно. В то же время, разница между понятиями зависит ещё и от того, с чьей стороны посмотреть на процесс.

Так, дизайнер оказывает клиенту услугу авторского надзора, которая заключается в контроле качества. Но поскольку он занимается этим каждый день, то для него такая деятельность будет работой. Сфера услуг во всем мире расширяется, включая в себя всё новые и новые виды. А вот старые работы, которые были востребованы ранее, навсегда уходят в прошлое. Так, исчез труд трубочиста, кузнеца, телефонистки, поскольку многие действия были автоматизированы.

Стоит заметить, что и услуга, и работа могут выполняться на безвозмездной основе. Как первый, так и второй вид деятельности, в зависимости от юрисдикционной привязки, легальны либо незаконны. Так, нельзя заниматься работой по распространению наркотиков, как и нельзя оказывать услуги по предоставлению помещения для их потребления. Нарушители несут наказание в соответствии с законом.

Выводы TheDifference.ru

  1. Сущность. Работа выражается в материальной форме, в то время как услуга – ещё и в нематериальной.
  2. Направленность. Работа может выполняться как для себя, так и для другого человека, услуга – только в пользу третьего лица.
  3. Результат. Работа направлена на производство определённых благ, которые обладают физико-химическими характеристиками и могут быть измерены. В процессе оказания услуги исходные материалы либо преобразуются, либо потребляются, и результат можно вычислить лишь умозрительно.
  4. Появление новых объектов. При оказании услуги оригинальный продукт не создаётся: он либо отсутствует вовсе, либо преобразуется старый. По выполнении работы всегда получается новый объект, который ранее не существовал.

      2 сентября 2010 года было утверждено Постановление Правительства РФ № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания». Форма документа «Государственное задание» содержит 2 части, в первой из которых устанавливаются требования к оказанию государственных (муниципальных) услуг учреждением, а во второй – требования к выполнению работ. Чем же отличаются услуги и работы?

      В привычном нам понимании результаты услуги не имеют материального выражения в отличие от результатов проведенных работ. В статье 38 Налогового кодекса РФ даются следующие определения: работой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц; услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Но для бюджетного законодательства данные понятия не подходят.

      В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ государственные (муниципальные) услуги (работы) — услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в соответствии с государственным (муниципальным) заданием органами государственной власти (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами. Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг и муниципальных услуг»государственная (муниципальная) услуга, оказываемая органом исполнительной власти — деятельность по реализации функцийуказанных органов, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

      Таким образом, с точки зрения выполнения Государственного (муниципального) задания, отличие услуги от работы заключается в том, что работы – это тот случай, когда невозможно выделить конкретного потребителя.

      Директор Департамента бюджетной политики Минфина России Лавров А. М. на одном из семинаров дал следующее пояснение:. «В случае, когда услуга является услугой коллективного потребления, т.е.

Работы и услуги как объекты гражданского права. Информация.

отсутствует заявительный принцип, и, соответственно, не возможно выявить конкретного получателя, а также отследить, удовлетворен ли он ей, но расходы на финансирование деятельности учреждения при этом сохраняются, то логичнее называть это не услугой, а работой».

      В отличие от услуг для работ не нужно придумывать нормативы стоимости. Расходы на выполнение работ могут считаться как традиционным сметным способом, раскладывая их на составные части по трудозатратам, так и по данным отчетного года с использованием метода индексации — то есть гораздо больше простора, чем при расчёте расходов на оказание услуг.

      Форма государственного (муниципального) задания для работ гораздо более универсальная и общая: в ней не устанавливаются показатели объёма и качества, а даётся лишь общая характеристика работы и планируемый результат её выполнения.

      Работы – это взаимоотношение «учредитель – учреждение», конкретный потребитель здесь, как правило, не фигурирует, он не в состоянии проверить объем и качество оказанной ему работы. Например, репертуарный план, — общество в той или иной степени может быть им удовлетворено, но конкретного потребителя найти нельзя.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *