Районный коэффициент Череповец

Постановлением Правительства РФ от 16.07.1992 № 494 "О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям на территории некоторых районов Вологодской области" установлен районный коэффициент 1,15 на территории г.

Надбавки к зарплате – районные и северные коэффициенты по регионам РФ

Вологды. 

Вместе с тем позиция Пенсионного фонда РФ по вопросу начисления районного коэффициента на выплату пенсий и пособий сводится к следующему.

При отнесении местности к северным районам органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуются Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 28 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. Вологодская область в указанный перечень не входит.

Районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих на территории Вологодской области были введены в целях социальной поддержки населения. Постановлением Правительства РФ от 16.07.1992 № 494 было установлено, что районные коэффициенты на территории Вологодской области (1,15 и 1,25) вводятся предприятиями, организациями и учреждениями за счет собственных средств, а бюджетными учреждениями – за счет соответствующих бюджетов, т.е. указанные районные коэффициенты не могут считаться установленными в централизованном порядке органами государственной власти и не могут быть учтены при исчислении повышенного отношения заработков и увеличения базовых частей трудовых пенсий. Для граждан, проживающих в Вологодской области, применять при расчете размера страховой части трудовой пенсии повышенное отношение заработков, а также устанавливать базовую часть трудовой пенсии в повышенном размере правовых оснований не имеется.

Для получения актуальной информации по вопросу начисления районного коэффициента на выплату по уходу за пенсионером рекомендую обратиться в местное отделение Пенсионного фонда с письменным запросом.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2010 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:судьи Олейниковой И.В.,

при секретаре Феофановой А.А.,

с участием представителя истца Саурина Р.А., представителя ответчика Ульянова В.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мошкова П.П. к ОАО Страховая компания «СОГАЗ-Шексна» о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

Мошков П.П. обратился в суд с иском к ОАО Страховая компания «СОГАЗ-Шексна» о взыскании задолженности по заработной плате, указав в обоснование своих требований, что он 01 июля 2005 года был принят на работу ОАО Страховая компания «Шексна» (в настоящее время в связи со сменой наименования — ОАО СК «СОГАЗ-Шексна») приказом генерального директора, где и работал д. XXX апреля 2010 года. 30 апреля 2010 года он был уволен по сокращению штата по п. 2. ч. 1 ст. 81 ТК РФ (приказ № 180-к).

В соответствии с «Системным положением о премировании работников ОАО СК «Шексна», утверждённым генеральным директором 01 октября 2001 года в организации были установлены стимулирующие выплаты в форме ежемесячной премии, которая выплачивалась в случае поступления страховых премий (взносов) по договорам страхования, заключённым с не учредителями (п. 2), и рассчитывалась от должностного оклада (п. 6).

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 1992 г. N 494 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям на территории некоторых районов Вологодской области» с 1 июля 1992 г. введён районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям в г. Череповце с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов, — в размере 1,25. Указанное постановление и установленный коэффициент является действующим согласно Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями». Районный коэффициент применяется к заработку без учета вознаграждения за выслугу лет и персональных надбавок.

В соответствии со ст. 129 трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, районный коэффициент должен применяться как к должностному окладу, так и премии.

Факт начисления премии за период работы с июля 2005 года по декабрь 2009 года подтверждается расчётными листами за период 2005 — 2010 года, которые он получил в последний день работы у ответчика, а именно 30 апреля 2010 года.

При рассмотрении перечисленных документов видно, что в нарушение требований законодательства ответчик к премии районный коэффициент не применял.

В связи с неправильным исчислением общего размера заработной платы, к которой подлежал применению районный коэффициент, за работодателем возникла задолженность по заработной плате в размере: по итогам 2005 года- 3200 руб.; по итогам 2006 года (с учётом задолженности предыдущего года) — 21173 руб.; по итогам 2007 года (с учётом задолженности предыдущих 2 лет) — 47099 руб. 50 коп; по итогам 2008 года (с учётом задолженности предыдущих 3 лет) — 65593 руб. 50 коп; по итогам 2009 года (с учётом задолженности предыдущих 4 лет) — 82661 руб. 75 коп.; по итогам 2010 года (с учётом задолженности предыдущих 5 лет) — 82661 руб. 75 коп..

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В соответствии с приказом от 29 марта 2010 года, он был уволен из ООО СК «СОГАЗ-Шексна» 31 марта 2010 года, в связи с чем в этот день ему должны были быть выплачены в числе причитающихся ему платежей также суммы задолженностей возникших вследствие неправильного применения районного коэффициента, и суммы доплаты до среднего заработка за период первого квартала 2010 года, однако указанные суммы не были ему выплачены.

Указанными выше действиями ответчик причинил ему существенный моральный вред.

Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате, возникшую вследствие неправильного применения районного коэффициента в размере 82661 руб. 75 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В ходе рассмотрения дела 04 октября 2010 года истец увеличил исковые требования, указав, что в результате не начисления районного коэффициента на премию, ответчиком неверно была исчислена средняя заработная плата для оплаты отпуска. Просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате ежегодного отпуска за период с 2007 года по 2010 год, образовавшуюся в результате неправильного применения районного коэффициента в размере 12 746,30 руб., восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления в суд о взыскании невыплаченной заработной платы с ОАО СК «СОГАЗ-Шексна».

В судебном заседании представитель истца Саурин Р.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что Мошков П.П. уволен 30 апреля 2010 года, направил исковое заявление в суд 02.08.2010 года, считает, что срок нарушен незначительно, кроме того, истец проходил стационарное лечение, просит восстановить срок обращения в суд.

Представитель ответчика Ульянов В.В. (по доверенности) исковые требования не признал суду указал, что Мошков П.П. действительно состоял в трудовых отношениях с ОАО СК «СОГАЗ-Шексна»: 01 июля 2005 года был принят на работу на должность специалиста, 30 апреля 2010 года был уволен по сокращению штата. В Обществе действовало Положение о премировании от 17.12.2001, которым было предусмотрено начисление премии с учётом районного коэффициента. Таким образом, суммы премий, указанные в приказах о премировании истца, включают согласно пункту 6.7 Положения о премировании районный коэффициент. Также истцом пропущен срок для обращения в суд. Истец просит взыскать задолженность по заработной плате, возникшую вследствие неправильного применения районного коэффициента, за период с октября 2001 года по 31.12.2009. Согласно трудовому договору (пункт 3.3.) заработная плата истца должна выплачиваться не позднее пятнадцатого числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она была начислена. Мошков П.П. обратился в суд 04.08.2010, т.е. за пределами сроков обращения в суд. Просит отказать в иске.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, удовлетворяет иск частично.

Как установлено в судебном заседании, истец Мошков П.П. работал у ответчика в ОАО Страховая компания "Шексна" (в настоящее время ОАО СК "СОГАЗ-Шексна") с 01.07.2005 года по 30.04.2010 (уволен по сокращению штата).

В период работы истца ответчиком выплачивались премии в порядке и размере, определённом в Положении о премировании, утверждённом Генеральным директором Общества от 01.10.2001 года. Доводы представителя ответчика о том, что в период действия трудового договора с истцом действовало Положение о премировании от 17.12.2001, являются необоснованными. Эти доводы опровергнуты решением Череповецкого городского суда от 21.07.2010 по гражданскому делу. Этим решением установлено, что в ОАО СК "СОГАЗ-Шексна" в период действия трудового договора с истцом действовало Положение о премировании, утверждённое генеральным директором ОАО СК "Шексна" от 01.10.2001, согласованное с председателем Совета директоров ОАО СК "Шексна" Н.

Согласно пункту 6 указанного Положения о премировании конкретные размеры премий, выплачиваемых работникам, определяются на основании Приложения 1 к настоящему Положению пропорционально установленным работникам должностным окладам.

Постановлением Правительства РФ № 494 от 16.07.1992 "О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям на территории некоторых районов Вологодской области" с 01.07.1992 введён районный коэффициент к заработной плате в Череповце в размере 1.25%.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" процентная надбавка к заработной плате относится к расходам на оплату труда в полном объёме.

Согласно ст.129 трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, в соответствии с данной нормой Кодекса премии входят в понятие заработной платы (оплаты труда работника). В связи с этим начисление районных коэффициентов и процентных надбавок производится на фактический заработок работника, полученный в соответствующем месяце.

Суммы премий, указанные в приказах о премировании истца Мошкова П.П., в нарушение требований законодательства не включают в себя районный коэффициент.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате, возникшей вследствие неправильного применения районного коэффициента, в размере 82661 руб. 75 коп., являются обоснованными. Эта задолженность подлежат взысканию в указанном размере, так как его расчёт, представленный истцом, судом проверен, является верным, ответчиком расчет суммы задолженности не опровергнут.

Также в связи с неверным исчислением заработной платы ответчиком допущено неверное исчисление и оплаты ежегодных отпусков истца в период с 2007 по 2010 год. В результате задолженность ответчика по этой оплате составляет 12746 руб. 30 коп. Расчёт размера этой задолженности, представленный истцом, судом также проверен, является верным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 95408 руб. 05 коп. (82661,75+12746,30). При этом ответчику ОАО Страховая компания "СОГАЗ-Шексна" как налоговому агенту предоставляется право на удержание и перечисление соответствующих сумм налогов со взысканных судом сумм оплаты труда.

Истец Мошков П.П. уволен с работы у ответчика 30.04.2010. Настоящее исковое заявление в суд он направил 02.08.2010 года, то есть с нарушением установленного ст. 392 трудового кодекса РФ 3-хмесячного срока обращения в суд.

С учетом состояния здоровья истца, прохождения истцом длительного лечения, в том числе в стационаре, документы подтверждающие данные обстоятельства суду представлены, Суд считает, что установленный ст. 392 ТК РФ срок пропущен истцом по уважительной причине, поэтому полагает необходимым восстановить указанный срок.

Кроме того, суд находит необоснованными доводы представителя ответчика относительно пропуска срока обращения истца в суд.

В соответствии со статьёй 140 трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

До настоящего времени задолженность по плате труда истца, возникшая вследствие неправильного применения районного коэффициента, ему не выплачена, чем нарушены его трудовые права.

В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 "О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление от работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объёме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Размер морального вреда соглашением сторон не установлен.

Судом установлено неправомерное нарушение работодателем трудовых прав работника — истца Мошкова П.П., так как нарушено право работника на своевременное получение заработной платы, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика с учетом обстоятельств дела, имущественного положения сторон, степени нравственных страданий истца, а также принципа разумности и справедливости, в сумме 2000 руб.

Поскольку суд удовлетворяет требования Мошкова П.П. частично, на основании ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб.

Начисление районного коэффициента

При определении взыскиваемой суммы на оплату услуг представителя суд учитывает конкретные обстоятельства дела, категорию дела, количество судебных заседаний, в которых участвовал представитель истца и причин их отложения, а также принцип разумности и справедливости.

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 3062 руб. 24 коп. (по имущественным требованиям- 2862, 24 руб., по неимущественным – моральный вред- 200 руб.).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Мошкова П.П. удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО Страховая компания «СОГАЗ-Шексна» в пользу Мошкова П.П. задолженность по заработной плате в сумме 95408 руб. 05 коп., компенсацию морального вреда 2000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 руб., всего 102408 руб. 05 коп.

Взыскать с ОАО Страховая компания «СОГАЗ-Шексна» в бюджет городского округа госпошлину в сумме 3062 руб. 24 коп.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 01 ноября 2010 года.

Судья: ПОДПИСЬ И.В.Олейникова

Решение вступило в законную силу 12.11.2010

Оригинал документа

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *