Разумный срок

РАЗУМНЫЙ СРОК

в гражданском праве —срок, применяемый участниками правоотношения и судом, когда конкретный срок исполнения или условия, позволяющие его определить, не установлены в законе или договоре, но тем не менее необходимо, чтобы обязательство было исполнено в определенный отрезок времени. Обязательство, не исполненное в Р.с, должник обязан исполнить в 7-дневный срок со дня предъявления кредитором требования об его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства. В особых случаях Р.с. применяется в гражданско- правовых обязательствах по прямому указанию закона.

Понятие разумного срока в судопроизводстве

Например, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор не производит капитальный ремонт имущества в установленные сроки, а при их отсутствии в договоре — в Р.с, в тех случаях, когда производство капитального ремонта является обязанностью арендатора (ГК РФ, ст. 619). Поверенному, действующему в качестве коммерческого представителя, может быть предоставлено доверителем право отступать в интересах доверителя от его указаний без предварительного запроса об этом. В этом случае коммерческий представитель обязан в разумный срок уведомить доверителя о допущенных отступлениях, если иное не предусмотрено договором поручения (ГК РФ, ст. 973). Лицо, действующее в чужом интересе, обязано при первой возможности сообщить об этом заинтересованному лицу и выждать в течение Р.с. его решения об одобрении или неодобрении предпринятых действий (ГК РФ, ст. 981). Р.с. — оценочное понятие. Для его определения в гражданско-правовых обязательствах необходимо учитывать такие факторы, как субъектный состав, предмет обязательства, сложившуюся практику отношений сторон, условия, влияющие на возможность исполнения должником обязательства, потребность кредитора в исполнении. Исходя из презумпции разумности действий участников гражданских правоотношений, закрепленной в ст. 10 ГК РФ, предполагается, что должник, действуя разумно, исполнил обязательство в Р.с. Е.Ю. Веденеев

Оцените определение:

"Разумный срок" как оценочное понятие

Салтыков Константин Геннадьевич

кандидат юридических наук, доцент

Доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Дальневосточного юридическогоинститута МВД России.

Ищенко Олеся Алексеевна

кандидат юридических наук, доцент

Доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Дальневосточного юридическогоинститута МВД России.

ishenkolesya@mail.ru

Распространенным приемом регулирования общественных отношений является использование в нормах закона оценочных понятий. Среди подобных используемых законодателем категорий, таких как "своевременность", "достаточность и эффективность" нередко в нормативных конструкциях встречается понятие "разумный срок". Приведенное понятие дает основание для вывода о дифференциации сроков в праве, исходя из их функционального назначения и роли .

Разумный срок предстает как особый вид срока в рамках уже определенных законом временных периодов. Этот срок, отвечает интересам различных участников правоотношений, но не превышает те сроки, которые получили формальное определение в законе. Очевидно, что в данном случае законодатель при регламентации сроков основывается на соотношении диспозитивного и публичного начал.

В настоящее время прецедентно отраженная в решениях Европейского суда по правам человека правоприменительная судьба понятия "разумный срок" основана на Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающей право каждого на судебное разбирательство в разумные сроки . Включение рассматриваемого оценочного понятия в нормы национального закона обнаруживает сближение первородного для российской правовой системы позитивистского типа правопонимания с естественно-правовым типом. Подобное сближение генерирует для законодателя и правоприменителя целый ряд оценочных понятий. По мнению Фетисова О.Е., "Широкое использование законодателем оценочных понятий в своей деятельности выступает одним из признаков правового государства, и, соответственно, чем чаще используются оценочные понятия в российском праве, тем выше требования к уровню правовой культуры и правового сознания участников правоотношений".

В теории права и в отраслевой юриспруденции выработаны определения оценочного понятия неизменно сходные в наличии основного признака — неконкретизированности в законе .

Разумеется, что оценочные понятия не есть нечто новое и ранее неизвестное. Оценочным понятиям свойственны все признаки, выделяемые применительно к ним исследователями как к правовому средству регулирования. В общем виде к таковым признакам в юридической науке относят неопределенность, потребность оценки его содержания правоприменителем с учетом конкретной ситуации правового спора; необходимость апеллирования к правосознанию лица, применяющего правовую норму с оценочным понятием; возможность свободного усмотрения в процессе применения таковых понятий .

Представляется возможным понимать под оценочными понятиями относительно-определенные термины, используемые законодателем при невозможности детального урегулирования ряда схожих обстоятельств и служащие для обозначения абстрактных правовых явлений, содержание которых имеет незамкнутую структуру, всегда оставаясь открытым, и может быть установлено лишь посредством самостоятельной оценки конкретной правоприменительной ситуации со стороны лица, применяющего закон.

Думается, что оценочное понятие "разумный срок" отвечает вышеизложенным признакам, но имеет и свои специфические черты.

Особенность данного вида срока заключается в том, что он стимулирует участников правоотношения к своевременности, достаточности и эффективности действий. В этом плане к понятию "разумный срок" относимы слова М.С. Строговича о том, что соблюдение процессуальных сроков обусловливает достижение юридического эффекта того или иного действия .

При этом требование следовать соблюдению разумного срока сопровождается приведением ориентировочных критериев оценки продолжительности юридического производства с точки зрения качественных характеристик.

К таковым критериям относятся обстоятельства и состояния: 1) правовая и фактическая сложность; 2) поведение участников правоотношения; 3) достаточность и эффективность действий органов власти.

Приведенные критерии также определены посредством использования оценочных понятий, в свою очередь также требующих "расшифровки". Следует отметить, что использование оценочных понятий трактуется в юридической науке как специфический способ восполнительного регулирования , дающий возможность для гибкой регламентации тех или иных аспектов общественных отношений, которые не поддаются четкому и исчерпывающе закрытому формальному определению языком закона. В литературе справедливо отмечается, что законодатель, используя для формирования правовых основ общественных отношений оценочные понятия, не расшифровывает последние, справедливо уступая это право правоприменителю .

Подходы к выявлению содержания данного критерия могут быть выявлены в результате организационно-управленческой деятельности путем анализа статистических данных о работе того или иного государственного органа, обобщения практики.

В литературе обоснованно отмечается, что посредством закрепления в законе оценочных понятий законодатель предоставляет субъектам в процессе реализации правовых норм (использовании, исполнении, соблюдении, применении норм права) самим определять меру, отделяющую одно правовое состояние от другого, либо правовое состояние от неправового .

Характерной особенностью оценочного понятия "разумный срок" является его многосубъектная адресная направленность и различающиеся формы реализации связанных с этим понятием нормативных требований.

Обращает на себя внимание и его межотраслевой характер, предполагающий как гражданско-правовое, так и уголовно-правовое применение.

Принцип разумности в гражданском праве Российской Федерации (Богданова Е.Е.)

Вполне очевидно, что в таких случаях субъекты, которым законодатель предлагает оценивать продолжительность «разумного срока», будут пользоваться свободным усмотрением до появления специальных интерпретационных актов.

1. Назначение и виды процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве рассмотрены Г.Б. Петровой (см.: Петрова Г.Б. Сроки как элемент правового регулирования уголовно-процессуальной деятельности. Саратов, 2006. С. 57 — 58).

2. Текст Конвенции в редакции Протокола № 11 опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 января 2001 г., № 2, ст. 163, в Бюллетене международных договоров, март 2001 г., № 3.

"Areasonabletime" asavalueconcept

Timeliness; the adequacy and effectiveness; differentiation of the terms; time periods;estimated concepts in law; precedent law; interdisciplinary character; abstract legal phenomena.

1. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

2. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Комментарий к статье 314 Гражданского Кодекса РФ

1. Комментируемая статья различает несколько ситуаций, которые могут возникнуть относительно срока исполнения обязательства.

Срок исполнения может быть определенным, т.е. прямо устанавливаться законом, иными правовыми актами или сделкой путем указания на календарную дату, период времени либо событие, которое неизбежно должно наступить (см. ст. 190 ГК и коммент. к ней).

Срок исполнения может быть определимым. Эта ситуация характеризуется тем, что ни правовой акт, ни сделка не предусматривают срока исполнения прямо, но содержат условия, позволяющие его определить. Так, Правила исчисления сроков доставки груза железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС от 18 июня 2003 г., предусматривают критерии (общая длина следования, вид отправки, скоростной режим), на основании которых рассчитывается срок грузовой железнодорожной перевозки.

В обоих указанных выше вариантах обязательство подлежит исполнению в установленный (определимый) момент либо в любой момент в пределах установленного (определимого) периода исполнения.

2. Возможна ситуация, когда источники регулирования обязательства не предусматривают ни срока его исполнения, ни условий, позволяющих его определить. В силу п. 2 комментируемой статьи в подобном случае обязательство должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения. Разумный срок предполагает период времени, необходимый для совершения действия, предусмотренного обязательством. Понятие разумного срока является оценочным и должно устанавливаться для каждой конкретной ситуации отдельно исходя из характера обязательства, взаимоотношений сторон, условий, влияющих на возможность своевременного исполнения, и других имеющих значение обстоятельств.

При возникновении спора разумность срока исполнения определяется судом. Бремя доказывания просрочки (нарушения разумного срока) возлагается на кредитора исходя из общей презумпции разумности действий участников гражданских правоотношений (см. ст. 10 ГК и коммент. к ней).

Обязательство, не исполненное в разумный срок, должно быть исполнено должником в семидневный срок со дня предъявления требования о его исполнении.

Действие правила п. 2 комментируемой статьи может быть исключено специальной нормой закона, которой предусмотрены иные последствия отсутствия срока исполнения. Так, ст. 486 ГК устанавливает, что обязанность покупателя по оплате товара должна быть исполнена непосредственно до или после передачи ему товара продавцом. Статья 568 ГК предусматривает, что при неравноценности обмениваемых товаров обязанность одной из обменивающихся сторон оплатить разницу в ценах должна быть исполнена непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар (см. п. 14 письма ВАС N 69).

Правила п. 2 комментируемой статьи, восполняющие отсутствующее волеизъявление сторон договора относительно срока исполнения вытекающих из него обязательств, не подлежат применению, в случае когда условие о сроке исполнения является для соответствующего договора существенным.

разумный срок

Например, существенным является условие о сроке передачи товара по договору поставки (ст. 506 ГК), сроке выполнения работ по договору строительного подряда (ст. 740 ГК). В подобном случае в силу ст. 432 ГК (см. коммент. к ней) отсутствие указания о сроке будет означать признание такого договора незаключенным.

3. Срок исполнения обязательства может зависеть от востребования кредитора. В этом случае комментируемая статья также предоставляет должнику определенную льготу — такое обязательство должно быть исполнено в семидневный срок со дня предъявления требования о его исполнении. Указанное правило является общим и применяется, если из закона, иного правового акта, условий или существа обязательства не вытекает обязанность исполнения в другой срок. Так, обязанность немедленного возврата переданной на хранение в гардероб верхней одежды вытекает из самого существа этого обязательства. Обязанность немедленного возврата суммы вклада предусмотрена ст. 837 ГК. Согласно ст. 810 ГК заемщик обязан возвратить сумму займа, переданную на условиях до востребования, в течение 30 дней со дня предъявления заимодавцем требования об этом.

1. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

2. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Комментарий к Ст. 314 ГК РФ

1. Комментируемая статья посвящена общим положениям о сроках исполнения обязательств.

Как отмечал В.П. Грибанов, срок необходимо отличать от времени, поскольку срок есть только момент времени, имеющий субъективное значение и носящий волевой характер

———————————

Как юридический факт волевого характера, срок исполнения обязательства может быть установлен законом, иным нормативным правовым актом или соглашением сторон. Например, п. 2 ст. 20 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей»

———————————

Но наиболее распространенным является установление срока исполнения обязательства договором или иным соглашением сторон. Так, в соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Статьей 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

2. Исполнение обязательства в срок является одним из главных условий надлежащего исполнения обязательства.

При исчислении срока исполнения обязательства на него распространяются общие правила о сроках, предусмотренные гл. 11 ГК РФ. Комментируемая статья, по сути, развивает и конкретизирует указанные положения применительно к обязательствам. В частности, это относится к сроку исполнения обязательства, определенного периодом времени. Начало и окончание такого срока определяются по правилам, предусмотренным ст. ст. 191 и 192 ГК РФ. В то же время в п. 1 комментируемой статьи установлено, что, если срок определен периодом времени, обязательство подлежит исполнению в любой момент в пределах такого периода.

3. Вообще п. п. 1 и 2 настоящей статьи являются взаимно дополняющими, поскольку регулируют срок исполнения обязательства исходя из разделения сроков на определенные и неопределенные.

В том случае, если срок исполнения обязательства определен, оно исполняется в соответствии с предусмотренным сроком. При этом формулировка п. 1 о том, что срок определяется периодом времени или днем, является общей и в конкретном обязательстве минимальный срок исполнения может определяться не только днями (сутками), но и более короткими промежутками времени. Например, из содержания п. 2 ст. 508 ГК РФ следует, что график поставки товаров может быть декадным, суточным, часовым и т.д.

При невозможности установить срок (в том числе на основании соглашения сторон) вступает в действие правило п. 2 о том, что обязательство должно быть исполнено в разумный срок после своего возникновения. Естественно, что разумность в данном случае определяется исходя из вида обязательства, условий договора, способа, места, предмета исполнения обязательства и других обстоятельств. Кроме того, требование о разумном сроке может быть изменено специальной нормой. Так, законом может быть предусмотрено, что обязательство исполняется «незамедлительно». В данном случае уже не подлежит оценке срок с точки зрения его разумности вне зависимости от усмотрения сторон.

Другим случаем является наличие обычая делового оборота.

Вы точно человек?

Обычаи как раз призваны восполнить пробелы регулирования между сторонами отношений, которые не восполняются ни нормой права, ни условиями договора. Например, в соответствии со ст. ст. 130 и 131 КТМ РФ сталийное и контрсталийное время определяется соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения — сроками, обычно принятыми в порту погрузки.

4. Наиболее сложным является соотношение определения разумного срока и срока, вытекающего из существа обязательства. В п. 1 ст. 508 ГК РФ указывается, что при отсутствии определения периодов поставки в договоре поставки товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. В широком смысле слова срок, вытекающий из существа обязательства, должен отвечать требованию разумности. Другое дело, что разумным, в частности, может быть признан срок, определяемый не только в соответствии с условиями договора, но и на основе предыдущей практики договорных отношений сторон (заведенный порядок). Более того, на необходимость различать разумный срок и срок, вытекающий из существа обязательства, косвенным образом указывает содержание ч. 2 п. 2 комментируемой статьи.

Наконец, правило о разумном сроке не применяется при определении срока моментом востребования, поскольку в данном случае наступление срока связано с представлением о необходимости исполнения обязательства кредитором. В этом случае, равно как и в случае истечения разумного срока исполнения обязательства, обязательство должно быть исполнено в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, «если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства». При этом семидневный срок является традиционным для отечественного законодательства.

Неисполнение обязательства в срок означает просрочку должника, последствия которой регулируются в соответствии со ст. 405 ГК РФ.

Разумный срок

— требования к исчислению

Ключевым элементом рассматриваемой конструкции, пожалуй, является именно срок, что в таком случае дает все основания утверждать о наличии начального и конечного моментов, определяющих его продолжительность.

У адвокатов «Правовой защиты» имеется огромная практика в области уголовного права, мы занимаемся и защитой при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.  Звоните нам по телефонам: (495) 790-54-47.

Оценочный его элемент – разумность, индивидуальна в каждом конкретном случае, что позволяет использовать оговорку о разумном сроке в достаточно различных областях общественной жизни. Применительно к договорным отношениям, разумный срок определяется исходя из вида обязательства, условий договора, способа, места, предмета исполнения обязательства и других обстоятельств.

При этом, обязательным условием применения разумного срока исполнения обязательства является отсутствие соответствующей оговорки относительно времени его исполнения, а равно отсутствии иных условий, позволяющих определить общую его продолжительность. Отправным моментом исчисления разумного срока является начало исполнения обязательства. Этим моментом, в частности, может явиться день заключения соответствующего договора, дата передачи денежных средств или иного имущества и т.п. Разумным, в частности, может быть признан срок, определяемый не только в соответствии с условиями договора, но и на основе предыдущей практики договорных отношений сторон (заведенный порядок).

Зачастую продолжительность разумного срока определяют в семь календарных дней. Однако, подобного рода подход более чем не уместен. Здесь в первую очередь необходимо исходить из содержания самого обязательства и прилагаемых должником сил к его исполнению. Иными словами, кредитор сам должен определить сколько, по его мнению, необходимо времени для достижения положительного результата. При неисполнении обязательства должником в разумный срок кредитор вправе, но не обязан, направлять должнику претензию с требованием исполнить обязательство. Правда, здесь есть свое но. В частности, речь идет о семидневном сроке, в течение которого спорное обязательство должны быть исполнено. Указанный срок истекает со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.

ПОНЯТИЕ РАЗУМНОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РОССИИ

Правило о разумном сроке не применяется при определении срока моментом востребования, поскольку в данном случае наступление срока связано с представлением о необходимости исполнения обязательства кредитором. В этом случае, равно как и в случае истечения разумного срока исполнения обязательства, обязательство должно быть исполнено в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.

С точки зрения процессуального законодательства, разумный срок – срок необходимый для вынесения судом обоснованного, законного и справедливого решения. В данном случае разумный срок имеет более конкретную продолжительность и связан с максимально допустимым сроком рассмотрения дела судом – но не более двух месяцев. Начало течения срока рассмотрения и разрешения спора для мировых судов определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству. Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

При нарушении, по мнению, заинтересованного лица его права на рассмотрение судом спора в разумный срок, оно вправе претендовать на получение компенсации. Реализовать свои права в таких случаях возможно при одновременном соблюдении ряда условий. В частности, для этих целей необходимо обращение в суд с последующим вынесением судебного решения. Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации  за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Высококлассные адвокаты "Правовой защиты" помогут Вам защитить Ваши права. Ждем Ваших звонков по тел. (495) 790-54-47.

Петров Михаил Игоревич © МОКА «Правовая защита»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *