Реализация металлолома в бюджетном учреждении

01.07.2011Бюджетное учреждение нового типа, получающее субсидию на выполнение муниципального задания, получило доходы от реализации материалов (металлолома) от списания особо ценного имущества. Списание произведено с разрешения собственника.

Особенности использования проводок при сдаче макулатуры и начислении дохода от ее реализации

Куда должны поступать указанные средства: в доход бюджета или оставаться в распоряжении учреждения?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Доходы от сдачи металлолома, полученного при ликвидации (разборке, утилизации) основных средств, учитываемых в составе особо ценного движимого имущества, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

Обоснование вывода:

Имущество муниципального бюджетного учреждения, принадлежащее ему на праве оперативного управления, находится в собственности соответствующего муниципального образования (ст.ст. 120, 215, 296 ГК РФ).

Вместе с тем действующее законодательство существенно ограничивает права собственника в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений (ст. 298 ГК РФ, п. 10 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", далее — Закон N 7-ФЗ).

Так, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться только:

— особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;

— недвижимым имуществом.

Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Обратите внимание, что денежные средства, в соответствии с действующим законодательством, к особо ценному движимому имуществу отнесены быть не могут (п. 11 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества").

Таким образом, если иное прямо не установлено действующими нормативными правовыми актами, бюджетное учреждение вправе самостоятельно распоряжаться денежными средствами, полученными при реализации лома, учтенного по результатам ликвидации (разборки, утилизации) основных средств, учитываемых в составе особо ценного движимого имущества.

Обоснованность подобного подхода подтверждается и положениями бюджетного законодательства — в соответствии со ст. 41 БК РФ к доходам местных бюджетов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в муниципальной собственности, не относятся доходы от продажи имущества:
— бюджетных учреждений;
— автономных учреждений;
— унитарных предприятий, в том числе казенных.

Таким образом, при реализации имущества, закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, нет никаких оснований для зачисления вырученных денежных средств в доход местного бюджета. В связи с этим Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 28.12.2010 N 190н, предусмотрены только коды для зачисления доходов от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных).

Операции по реализации имущества (в том числе и особо ценного) относятся к приносящей доход деятельности бюджетного учреждения (п. 4 ст. 9.2, п. 1 ст. 24 Закона N 7-ФЗ).

Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения (п. 3 ст. 298 ГК РФ, п. 2 ст. 24 Закона N 7-ФЗ).

В то же время осуществлять приносящую доходы деятельность бюджетное учреждение вправе лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

Таким образом, ограничения, связанные с распоряжением особо ценным движимым имуществом, не распространяются на денежные средства, полученные при реализации лома, учтенного по результатам ликвидации (разборки, утилизации) такого имущества. Иными словами, если в рассматриваемой ситуации ликвидация основных средств (реализация лома) была произведена в установленном порядке (согласована с собственником), то соответствующие денежные средства поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

В заключение обращаем Ваше внимание на то, что обоснованность приведенной выше позиции подтверждается также и разъяснениями специалистов финансового ведомства1.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Семенюк Александр

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Пименов Владимир

1 Вопрос: В связи с изменением в законодательстве с 2011 года просим пояснить: Куда должны поступать средства от реализации государственного имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетного учреждения (в бюджет субъекта или остаются в распоряжении учреждения) (смотрите "Горячую линию" консультаций специалистов Минфина России по Закону N 83-ФЗ по ссылке: http://forum.iminfin.ru).

Все консультации данной рубрики

Принятие и учет металлического лома в бюджетной организации

После завершения процесса по демонтажу изношенного либо морально устаревшего оборудования, полученный в результате ее осуществления металлолом подлежит передаче на хранение в специализированное учреждение. Выполнение действий подобной передачи металлолома является обязательной процедурою в соответствии с современным российским законодательством, и осуществление такой процедуры предполагает также выполнение и другой операции, заключающейся в проведении бухгалтерского учета в отношении переданного на хранение металлолома.

Реализации процесса по постановке на учет металлолома, полученного в результате демонтажа металлического оборудования, всегда предшествует процедура списания демонтированного объекта с регистров бухгалтерского учета, при помощи которых этот объект был прописан в отчетном документе. После чего необходимо выполнить оприходывание в отношении металлолома, образовавшегося в ходе разборки оборудования по частям.

Реализация металлолома в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8»

При осуществлении данного действия фактическая стоимость металлолома определяется на основании п. 106 Инструкции № 157н., согласно которой фактическая стоимость металлического лома высчитывается на основе рыночной стоимости лома к моменту его принятия к бухучету, а также на основе финансовых средст, потраченных бюджетным учреждением на проведение доставки металлических отходов. При этом реализация операции по допущению металломассы к бухучету отражается записью, согласно которой в отношении процедуры оприходования металлолома указывается Дебет: 0 105 36 340 (000); и Кредит: 0 401 10 172.

С завершением процедур по регистрации металлического лома и определения его стоимости он переходит в собственность бюджетного учреждения, которое имеет право использовать полученный материал с целью обретения дохода, при условии, что применяемый способ эксплуатации металлолома в коммерческих целях соответствует деятельности, прописанной в Уставе бюджетной организации (п. 4 ст. 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 7 ст. 4 Федерального закона № 174-ФЗ). Денежные средства, полученные в результате эксплуатации металлического лома, бюджетное учреждение может использовать самостоятельно, исходя из своих потребностей и приоритетов. При этом во время осуществления процесса реализации металлолома выполняется операция по списанию его стоимости, что отражается в бухгалтерском учете записью, согласно которой операции по списанию стоимости металлического лома соответствует Дебет: 0 401 10 172; и Кредит: 0 105 36 440 (000)

ОСОБЕННОСТИ УЧЕТА МЕТАЛЛОЛОМА В 2017 ГОДУ

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

 
    В государственных (муниципальных) учреждениях чаще всего источником образования металлолома являются списанные основные средства. Кроме того, лом черных, цветных и драгоценных металлов может образовываться в результате производства продукции и работ, оказания услуг.
 

Сбор и порядок учета лома

 
    Лом, как правило, образуется в учреждениях в результате списания и последующего демонтажа основных средств и инвентаря.
    В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее — Закон № 89-ФЗ) пришедшие в негодность или утратившие потребительские свойства изделия, изготовленные из цветных и (или) черных металлов и их сплавов (или имеющие в составе части изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов), подлежат утилизации в соответствии с законодательством РФ.
    Согласно статье 4 Закона № 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Сдаем неликвидные товары в металлолом

Статьей 136 Гражданского кодекса РФ установлено, что плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом. Собственником имущества, находящегося в оперативном управлении у государственного (муниципального) учреждения, является Российская Федерация или муниципальное образование, таким образом, собственником лома является также РФ или муниципальное образование.
    Юридические лица могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы (ч. 2 ст. 13.1 Закона № 89-ФЗ).
    Напомним, что для списания федерального имущества государственными учреждениями предусмотрена особая процедура, определенная Положением об особенностях списания федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 (далее — Положение о списании). Что касается муниципального имущества, порядок его списания устанавливается соответствующими решениями органов местного самоуправления.
    В целях подготовки и принятия решения о списании федерального имущества в учреждении создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения (далее — комиссия по списанию) (п. 5 Положения о списании).
    С 2016 года решение о списании федерального движимого и недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления у ликвидируемых или реорганизуемых способами, влекущими прекращение деятельности, учреждений, принимается ликвидационной комиссией по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, а также по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся казенные учреждения, в отношении этих учреждений и по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя автономных, бюджетных учреждений, в отношении указанных учреждений (п.

Как оприходовать металлолом от списания основных средств?

Реализация металлолома в бюджетном учреждении

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *